Cadernos de Seguro
Entrevista
Guido Mantega
Um assunto essencialmente importante tomou vulto ainda maior após a crise financeira mundial ? a regulação dos mercados financeiro e de seguros para a manutenção da solvência das companhias e como garantia de segurança para os consumidores. Ação considerada antigamente cerceadora da liberdade do mercado, a regulação foi, na verdade, um dos fatores que mais ajudaram a economia nacional ? e particularmente o mercado de seguros ? a passar quase incólume pela pior crise financeira mundial das últimas décadas.
Mérito da Superintendência Nacional de Seguros Privados (Susep), que inovou e conseguiu implantar no país, com o apoio do Governo Federal, um modelo de regulação considerado por muitos especialistas conservador, mas que continua permitindo ao mercado ostentar cifras como os R$ 35,5 bilhões em receita de prêmios arrecadados de janeiro a junho deste ano, 8,2% a mais que no mesmo período de 2008.
O Ministro da Fazenda, Guido Mantega, também reconhece o sucesso do modelo de supervisão nacional durante entrevista concedida com exclusividade à Cadernos de Seguro, e ressalta como esse instrumento conseguiu reduzir os impactos da crise por aqui. ?As normas regulatórias adotadas antes da crise possibilitaram que o mercado segurador ficasse à margem das consequências?, comenta o Ministro.
Cynthia Magnani
Apesar da crise, o mercado de seguros brasileiro conseguiu aumentar em 8,2% sua receita de prêmios até junho de 2009. Qual a importância do setor para a economia nacional?
Podemos analisar a importância do setor de seguros sob dois aspectos: o econômico e o social. Do ponto de vista econômico, as seguradoras são importantes investidores institucionais e administram um montante significativo de recursos. As reservas técnicas se constituem em poupança de longo prazo, sendo aplicadas integralmente no país e financiando grandes projetos de investimento, habitação e obras, como as do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Além disso, em 2008 foram recolhidos aos cofres públicos mais de R$ 8,2 bilhões em tributos e contribuições. Os recursos movimentados superam a marca dos 3% do PIB nacional estimados para 2008. Por outro lado, o mercado está ganhando maturidade, aumentando o seu potencial de crescimento. Neste particular, não podemos deixar de mencionar seu caráter social intrínseco.
O indivíduo, a família, as entidades, as indústrias, todos os agentes econômicos e o próprio Estado conseguem se proteger dos riscos potenciais por meio da contratação de coberturas securitárias. Uma sociedade com segurança para investir, produzir e comprar tem uma base sólida para o desenvolvimento. Ademais, aumentam também as oportunidades de empregos advindas com o crescimento econômico.
O que motivou essa mudança na regulação do setor?
As mudanças na regulação foram necessárias para acompanharmos as melhores práticas internacionais de supervisão. A Susep é membro efetivo da International Association of Insurance Supervisors (IAIS) e vem, já há alguns anos, participando de debates em seus grupos de trabalho e fazendo apresentações nas conferências mundiais. Como reflexo dessa participação, em outubro, a Susep será a anfitriã da 16ª Conferência Anual da IAIS, que será realizada, pela primeira vez, no Brasil.
Quais consequências a crise financeira mundial pode ter trazido para a regulação do setor no país?
Nenhuma, já que as normas regulatórias adotadas antes desse período possibilitaram que o mercado segurador ficasse à margem das consequências da crise. O país construiu, nos últimos anos, um conjunto de condições favoráveis para reduzir esses possíveis impactos. Em 2007, por exemplo, alteramos o modelo de regulação, que até então era baseado em regras e passou a ser baseado em princípios, com o foco da fiscalização nos riscos de cada instituição. As empresas aportaram mais recursos e fortaleceram seu capital, ficando mais sólidas.
Em março deste ano o senhor recebeu uma comissão do mercado de seguros para debater assuntos como a participação do Governo
Um assunto essencialmente importante tomou vulto ainda maior após a crise financeira mundial ? a regulação dos mercados financeiro e de seguros para a manutenção da solvência das companhias e como garantia de segurança para os consumidores. Ação considerada antigamente cerceadora da liberdade do mercado, a regulação foi, na verdade, um dos fatores que mais ajudaram a economia nacional ? e particularmente o mercado de seguros ? a passar quase incólume pela pior crise financeira mundial das últimas décadas.
Mérito da Superintendência Nacional de Seguros Privados (Susep), que inovou e conseguiu implantar no país, com o apoio do Governo Federal, um modelo de regulação considerado por muitos especialistas conservador, mas que continua permitindo ao mercado ostentar cifras como os R$ 35,5 bilhões em receita de prêmios arrecadados de janeiro a junho deste ano, 8,2% a mais que no mesmo período de 2008.
O Ministro da Fazenda, Guido Mantega, também reconhece o sucesso do modelo de supervisão nacional durante entrevista concedida com exclusividade à Cadernos de Seguro, e ressalta como esse instrumento conseguiu reduzir os impactos da crise por aqui. ?As normas regulatórias adotadas antes da crise possibilitaram que o mercado segurador ficasse à margem das consequências?, comenta o Ministro.
Cynthia Magnani
Apesar da crise, o mercado de seguros brasileiro conseguiu aumentar em 8,2% sua receita de prêmios até junho de 2009. Qual a importância do setor para a economia nacional?
Podemos analisar a importância do setor de seguros sob dois aspectos: o econômico e o social. Do ponto de vista econômico, as seguradoras são importantes investidores institucionais e administram um montante significativo de recursos. As reservas técnicas se constituem em poupança de longo prazo, sendo aplicadas integralmente no país e financiando grandes projetos de investimento, habitação e obras, como as do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Além disso, em 2008 foram recolhidos aos cofres públicos mais de R$ 8,2 bilhões em tributos e contribuições. Os recursos movimentados superam a marca dos 3% do PIB nacional estimados para 2008. Por outro lado, o mercado está ganhando maturidade, aumentando o seu potencial de crescimento. Neste particular, não podemos deixar de mencionar seu caráter social intrínseco.
O indivíduo, a família, as entidades, as indústrias, todos os agentes econômicos e o próprio Estado conseguem se proteger dos riscos potenciais por meio da contratação de coberturas securitárias. Uma sociedade com segurança para investir, produzir e comprar tem uma base sólida para o desenvolvimento. Ademais, aumentam também as oportunidades de empregos advindas com o crescimento econômico.
O que motivou essa mudança na regulação do setor?
As mudanças na regulação foram necessárias para acompanharmos as melhores práticas internacionais de supervisão. A Susep é membro efetivo da International Association of Insurance Supervisors (IAIS) e vem, já há alguns anos, participando de debates em seus grupos de trabalho e fazendo apresentações nas conferências mundiais. Como reflexo dessa participação, em outubro, a Susep será a anfitriã da 16ª Conferência Anual da IAIS, que será realizada, pela primeira vez, no Brasil.
Quais consequências a crise financeira mundial pode ter trazido para a regulação do setor no país?
Nenhuma, já que as normas regulatórias adotadas antes desse período possibilitaram que o mercado segurador ficasse à margem das consequências da crise. O país construiu, nos últimos anos, um conjunto de condições favoráveis para reduzir esses possíveis impactos. Em 2007, por exemplo, alteramos o modelo de regulação, que até então era baseado em regras e passou a ser baseado em princípios, com o foco da fiscalização nos riscos de cada instituição. As empresas aportaram mais recursos e fortaleceram seu capital, ficando mais sólidas.
Em março deste ano o senhor recebeu uma comissão do mercado de seguros para debater assuntos como a participação do Governo
31/08/2009
